Ce devait être la première avancée législative dans le domaine des ondes électromagnétiques. L'Assemblée nationale doit examiner, jeudi 31 janvier, une proposition de loi déposée par la députée (EELV) Laurence Abeille, visant à instaurer un principe de précaution pour limiter les risques sanitaires liés à l'exposition aux appareils sans fil – téléphones mobiles, Wi-Fi, etc. Mais les ambitions du texte ont été très largement revues à la baisse par les députés socialistes, lors de son examen devant la commission des affaires économiques.
Sans céder aux demandes de certaines associations de fixer le seuil limite d'exposition à 0,6 volt par mètre (V/m), au lieu des 41 V/m autorisés aujourd'hui, le texte posait la définition d'un nouveau seuil basé sur le principe "As Low As Reasonably Achievable", c'est-à-dire aussi bas que possible.
Le texte demandait, pour protéger les jeunes enfants, d'interdire le Wi-Fi en crèche et de privilégier la connexion filaire dans les établissements scolaires et dans les lieux d'accueil du public, comme les bibliothèques. Il proposait d'instaurer le principe d'une étude d'impact sanitaire et environnemental, réalisée par des équipes scientifiques indépendantes, avant toute mise en œuvre de nouvelles applications technologiques ayant pour conséquence l'émission de rayonnements électromagnétiques. En clair, cette disposition empêchait le déploiement de la 4G sans études d'impact préalables.
"LE GOUVERNEMENT N'EN VOULAIT PAS"
La proposition de loi demandait également, dans un délai d'un an à compter de la promulgation de la loi, la remise d'un rapport sur l'électrosensibilité aux champs magnétiques, afin, notamment, de pouvoir reconnaître la qualité de travailleur handicapé aux personnes souffrant de cette pathologie. Ces dernières années, des cas de personnes ne supportant pas les ondes et vivant presque en ermites ont été recensés, sans être pris au sérieux.
La commission des affaires économiques n'a retenu que des dispositions anecdotiques, comme la désactivation possible du Wi-Fi sur les appareils, l'interdiction d'une installation émettrice de champs électromagnétiques dans un local privé sans l'autorisation des occupants, ou encore l'interdiction de toute publicité vantant les appareils sans fil à destination des enfants de moins de 14 ans. On est très loin des objectifs poursuivis.
"Le texte a été vidé à 90 %, selon Mme Abeille. Le gouvernement n'en voulait pas. La ministre déléguée à l'économie numérique, Fleur Pellerin, parce qu'elle ne veut pas froisser les opérateurs et les fabricants de téléphonie. Le ministre de l'éducation nationale, Vincent Peillon, parce qu'il défend un projet numérique à l'école. La ministre de la santé, Marisol Touraine, parce qu'elle récusait le principe d'une étude sur les électrosensibles."
"POTENTIELLEMENT CANCÉRIGÈNES"
La ministre de l'économie numérique, tout en promouvant les kits mains libres pour réduire l'exposition aux ondes émises par les téléphones mobiles, a mis en garde contre des "peurs irrationnelles" en soulignant que la nocivité des ondes "n'est pas scientifiquement étayée".
Mme Pellerin craint des mesures trop restrictives qui freineraient le déploiement en cours du réseau de téléphonie mobile de quatrième génération (4G), qui doit permettre d'améliorer la couverture dans certaines zones périurbaines ou rurales. Un déploiement qui représente "un investissement de 3 milliards sur les cinq prochaines années et des dizaines de milliers d'emplois", a-t-elle ajouté.
Avec le développement de la téléphonie mobile et d'Internet, les ondes ont envahi notre quotidien. Rues, domicile, écoles, bibliothèques, entreprises, transports, rares sont les lieux qui échappent à l'exposition aux ondes. Selon l'Agence nationale des fréquences, la France compte 150 000 installations de radiotéléphonie, sur le territoire métropolitain et outre-marin. Plusieurs études soupçonnent leur nocivité sur la santé, mais aucune n'est suffisamment conclusive pour forger un consensus sur les dangers réels ou non de la communication sans fil.
Le débat scientifique n'est pas tranché, mais, dans chaque ville ou village, l'installation des antennes relais suscite de nombreux conflits avec ceux qui craignent pour leur santé et celle de leurs enfants, tout en continuant à utiliser massivement leur téléphone portable.
"IL EST INUTILE D'ATTENDRE"
Pour leur défense, les parlementaires socialistes et le ministère de l'écologie font valoir qu'ils attendent, pour se prononcer, de nouvelles études scientifiques. L'Agence nationale de sécurité sanitaire, de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) doit actualiser, d'ici à juin, l'avis qu'elle avait rendu en 2009, alertant sur les dangers des ondes.
Par ailleurs, le Copic, le comité d'étude mis en place lors du Grenelle des ondes organisé en 2009, doit également se prononcer sur la faisabilité d'un abaissement du seuil d'exposition du public à 0,6 V/m et sur les conséquences que cela aurait sur la qualité du service. Ce comité est présidé par le député (PS) de l'Isère François Brottes, et réunit tous les acteurs du secteur.
Pour l'association Robin des toits, le Copic a d'ores et déjà montré que l'abaissement du seuil d'exposition était possible à condition de multiplier par trois le nombre d'antennes relais moins puissantes. Une expérience aurait été menée avec succès dans le XIVe arrondissement de Paris. L'association a annoncé, le 28 janvier, qu'elle quittait ce comité, soupçonnant les opérateurs d'ignorer volontairement ces résultats et de vouloir imposer de nouvelles études.
"Il est inutile d'attendre, assure Mme Abeille. Nous avons profité de la seule niche parlementaire dont le groupe dispose. Et nous avons suffisamment d'éléments qui nous conduisent à penser qu'il y a un risque pour la santé publique. Outre l'avis de l'Anses, l'OMS a classé les ondes comme potentiellement cancérigènes et la Commission européenne a préconisé un abaissement des seuils d'exposition." Les députés écologistes espèrent revenir sur leur version initiale en faisant voter des amendements en séance plénière avec l'appui des différents groupes de gauche.
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Source : http://www.lemonde.fr/planete/article/2013/01/29/le-parti-socialiste-vide-la-proposition-de-loi-sur-l-exposition-aux-ondes_1823822_3244.html
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Voir également :
- Communiqué de presse du CIRC sur les risques cancérogènes du téléphone portable pour l'homme - 31/05/2011
- CANCER / précisions de l’OMS concernant la classification en “possiblement cancérigène” des radiofréquences - 16/04/2012
- Robin des Toits suspend sa participation au COPIC (Grenelle des Ondes) - 28/01/2013
- "Ondes des mobiles, WiFi : comment le gouvernement a censuré les écolos" - Rue89 - 28/01/2013
- "Ondes électromagnétiques: texte écolo adopté en commission mais très remanié" - Le Nouvel Observateur - 23/01/2013
- Proposition de loi : encadrement, abaissement des seuils et reconnaissance de l'électro-sensibilité (EHS) : Communiqué de presse du "Groupe écologiste" à l’Assemblée nationale - 17/12/2012
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Commentaire Robin des Toits : peut-être que ces documents sur la toxicité du Wi-fi seront le début d'une preuve pour Fleur Pellerin ?
http://www.robindestoits.org/Utilisation-du-telephone-portable-et-troubles-comportementaux-chez-l-enfant-Divan-HA-et-al-Etude-americaine-22-09-2010_a1159.html
http://www.robindestoits.org/Exposition-prenatale-et-postnatale-au-telephone-portable-et-troubles-comportementaux-chez-l-enfant-Divan-HA-et-al-Juil_a453.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-les-telephones-sans-fil-DECT-et-le-WiFi-provoquent-des-irregularites-cardiaques-23-10-2010_a1138.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-americaine-le-Wi-Fi-diminue-la-motilite-du-sperme-humain-et-augmente-la-fragmentation-de-l-ADN-des-spermatozoides_a1619.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-effets-non-thermiques-et-mecanismes-d-interraction-entre-les-champs-electromagnetiques-et-la-matiere-vivante-2010_a1370.html
Mesurer les antennes en les comparant au téléphone portable, pour dire que les antennes sont bien plus faibles que le maximum autorisé par l'état il y a dix ans, sur la base de rapports biaisés ayant occulté les effets athermiques des ondes, permet de conclure à une peur irrationnelle.
Mais c'est oublier tout d'abord que l'exposition est continue tout au long de la journée et non ponctuelle, comme le téléphone portable.
Au sujet de ces effets cumulatifs, lire ceci :
- Effets cumulatifs des champs magnétiques sur les ruptures de la chaîne ADN - Lai et Singh - 2004
- CONGRÈS INTERNATIONAL D’ÉLECTROMAGNÉTISME – CEM EXPO 2003
Pour exposer parfaitement les effets athermiques conséquents, voyons les effets observés sur les animaux (cataractes des veaux, fausses-couches, désordres en tout genre) et sur la flore :
poulets, rongeurs : http://www.robindestoits.org/_a329.html ; bovins : http://www.robindestoits.org/_a509.html, http://www.robindestoits.org/_a1611.html ; cigognes : http://www.robindestoits.org/_a344.html ; grenouilles : http://www.robindestoits.org/_a1132.html ; rats : http://www.robindestoits.org/_a606.html,
http://www.robindestoits.org/_a1059.html, http://www.robindestoits.org/_a605.html, http://www.robindestoits.org/_a1059.html, http://www.robindestoits.org/_a177.html ; oeufs : http://www.robindestoits.org/_a1287.html ; abeilles : http://www.robindestoits.org/_a1229.html, http://www.robindestoits.org/_a445.html ; fourmis : http://www.robindestoits.org/_a1716.html ; plants de tomates : http://www.robindestoits.org/_a1353.html ; écorces d'arbre : http://www.robindestoits.org/_a440.html
Car enfin, ces antennes qui émettent si peu n'ont pas l'impact minime que Fleur Pellerin le voudraient mais d'abord celui que l'OMS a publié dans sa base de données scientifique sur le sujet :
http://www.robindestoits.org/OMS-Base-de-donnees-EMF-Champs-electromagnetiques-Dec-2006_a600.html
Ainsi que la littérature la plus pertinente en la matière :
http://www.robindestoits.org/Rapport-BioInitiative-2012-1800-nouvelles-etudes-renforcent-la-certitude-de-la-nocivite-des-ondes-et-de-l-urgence-des_a1870.html
http://www.robindestoits.org/Rapport-officiel-de-l-I-I-T-BOMBAY-sur-des-cas-mortels-exposes-aux-ondes-de-la-telephonie-mobile-Inde-dec-2010_a1556.html
http://www.robindestoits.org/Rapport-australien-independant-Impacts-des-rayonnements-des-antennes-relais-de-telephonie-mobile-30-08-2008_a568.html
http://www.robindestoits.org/Etude-de-Netanya-forte-augmentation-des-cas-de-cancer-a-proximite-d-antennes-relais-Wolf-D-et-R-Avril-2004_a313.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-L-exposition-a-long-terme-a-des-stations-de-base-et-a-des-telephones-portables-affecte-les-profils-hormonaux_a1394.html
http://www.robindestoits.org/Une-nouvelle-etude-scientifique-prouve-le-lien-direct-de-4924-deces-par-cancer-avec-l-irradiation-des-antennes-relais-de_a1302.html
http://www.robindestoits.org/Etudes-epidemiologiques-sur-l-incidence-des-cas-de-cancer-a-proximite-des-antennes-relais-Dr-Gerd-Oberfeld-jan-2008_a349.html
http://www.robindestoits.org/Abdel-Rassoul-et-al-Effets-neurocomportementaux-parmi-les-riverains-d-antennes-relais-de-telephonie-mobile-Juil-2006_a596.html
Sans céder aux demandes de certaines associations de fixer le seuil limite d'exposition à 0,6 volt par mètre (V/m), au lieu des 41 V/m autorisés aujourd'hui, le texte posait la définition d'un nouveau seuil basé sur le principe "As Low As Reasonably Achievable", c'est-à-dire aussi bas que possible.
Le texte demandait, pour protéger les jeunes enfants, d'interdire le Wi-Fi en crèche et de privilégier la connexion filaire dans les établissements scolaires et dans les lieux d'accueil du public, comme les bibliothèques. Il proposait d'instaurer le principe d'une étude d'impact sanitaire et environnemental, réalisée par des équipes scientifiques indépendantes, avant toute mise en œuvre de nouvelles applications technologiques ayant pour conséquence l'émission de rayonnements électromagnétiques. En clair, cette disposition empêchait le déploiement de la 4G sans études d'impact préalables.
"LE GOUVERNEMENT N'EN VOULAIT PAS"
La proposition de loi demandait également, dans un délai d'un an à compter de la promulgation de la loi, la remise d'un rapport sur l'électrosensibilité aux champs magnétiques, afin, notamment, de pouvoir reconnaître la qualité de travailleur handicapé aux personnes souffrant de cette pathologie. Ces dernières années, des cas de personnes ne supportant pas les ondes et vivant presque en ermites ont été recensés, sans être pris au sérieux.
La commission des affaires économiques n'a retenu que des dispositions anecdotiques, comme la désactivation possible du Wi-Fi sur les appareils, l'interdiction d'une installation émettrice de champs électromagnétiques dans un local privé sans l'autorisation des occupants, ou encore l'interdiction de toute publicité vantant les appareils sans fil à destination des enfants de moins de 14 ans. On est très loin des objectifs poursuivis.
"Le texte a été vidé à 90 %, selon Mme Abeille. Le gouvernement n'en voulait pas. La ministre déléguée à l'économie numérique, Fleur Pellerin, parce qu'elle ne veut pas froisser les opérateurs et les fabricants de téléphonie. Le ministre de l'éducation nationale, Vincent Peillon, parce qu'il défend un projet numérique à l'école. La ministre de la santé, Marisol Touraine, parce qu'elle récusait le principe d'une étude sur les électrosensibles."
"POTENTIELLEMENT CANCÉRIGÈNES"
La ministre de l'économie numérique, tout en promouvant les kits mains libres pour réduire l'exposition aux ondes émises par les téléphones mobiles, a mis en garde contre des "peurs irrationnelles" en soulignant que la nocivité des ondes "n'est pas scientifiquement étayée".
Mme Pellerin craint des mesures trop restrictives qui freineraient le déploiement en cours du réseau de téléphonie mobile de quatrième génération (4G), qui doit permettre d'améliorer la couverture dans certaines zones périurbaines ou rurales. Un déploiement qui représente "un investissement de 3 milliards sur les cinq prochaines années et des dizaines de milliers d'emplois", a-t-elle ajouté.
Avec le développement de la téléphonie mobile et d'Internet, les ondes ont envahi notre quotidien. Rues, domicile, écoles, bibliothèques, entreprises, transports, rares sont les lieux qui échappent à l'exposition aux ondes. Selon l'Agence nationale des fréquences, la France compte 150 000 installations de radiotéléphonie, sur le territoire métropolitain et outre-marin. Plusieurs études soupçonnent leur nocivité sur la santé, mais aucune n'est suffisamment conclusive pour forger un consensus sur les dangers réels ou non de la communication sans fil.
Le débat scientifique n'est pas tranché, mais, dans chaque ville ou village, l'installation des antennes relais suscite de nombreux conflits avec ceux qui craignent pour leur santé et celle de leurs enfants, tout en continuant à utiliser massivement leur téléphone portable.
"IL EST INUTILE D'ATTENDRE"
Pour leur défense, les parlementaires socialistes et le ministère de l'écologie font valoir qu'ils attendent, pour se prononcer, de nouvelles études scientifiques. L'Agence nationale de sécurité sanitaire, de l'alimentation, de l'environnement et du travail (Anses) doit actualiser, d'ici à juin, l'avis qu'elle avait rendu en 2009, alertant sur les dangers des ondes.
Par ailleurs, le Copic, le comité d'étude mis en place lors du Grenelle des ondes organisé en 2009, doit également se prononcer sur la faisabilité d'un abaissement du seuil d'exposition du public à 0,6 V/m et sur les conséquences que cela aurait sur la qualité du service. Ce comité est présidé par le député (PS) de l'Isère François Brottes, et réunit tous les acteurs du secteur.
Pour l'association Robin des toits, le Copic a d'ores et déjà montré que l'abaissement du seuil d'exposition était possible à condition de multiplier par trois le nombre d'antennes relais moins puissantes. Une expérience aurait été menée avec succès dans le XIVe arrondissement de Paris. L'association a annoncé, le 28 janvier, qu'elle quittait ce comité, soupçonnant les opérateurs d'ignorer volontairement ces résultats et de vouloir imposer de nouvelles études.
"Il est inutile d'attendre, assure Mme Abeille. Nous avons profité de la seule niche parlementaire dont le groupe dispose. Et nous avons suffisamment d'éléments qui nous conduisent à penser qu'il y a un risque pour la santé publique. Outre l'avis de l'Anses, l'OMS a classé les ondes comme potentiellement cancérigènes et la Commission européenne a préconisé un abaissement des seuils d'exposition." Les députés écologistes espèrent revenir sur leur version initiale en faisant voter des amendements en séance plénière avec l'appui des différents groupes de gauche.
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Source : http://www.lemonde.fr/planete/article/2013/01/29/le-parti-socialiste-vide-la-proposition-de-loi-sur-l-exposition-aux-ondes_1823822_3244.html
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Voir également :
- Communiqué de presse du CIRC sur les risques cancérogènes du téléphone portable pour l'homme - 31/05/2011
- CANCER / précisions de l’OMS concernant la classification en “possiblement cancérigène” des radiofréquences - 16/04/2012
- Robin des Toits suspend sa participation au COPIC (Grenelle des Ondes) - 28/01/2013
- "Ondes des mobiles, WiFi : comment le gouvernement a censuré les écolos" - Rue89 - 28/01/2013
- "Ondes électromagnétiques: texte écolo adopté en commission mais très remanié" - Le Nouvel Observateur - 23/01/2013
- Proposition de loi : encadrement, abaissement des seuils et reconnaissance de l'électro-sensibilité (EHS) : Communiqué de presse du "Groupe écologiste" à l’Assemblée nationale - 17/12/2012
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Commentaire Robin des Toits : peut-être que ces documents sur la toxicité du Wi-fi seront le début d'une preuve pour Fleur Pellerin ?
http://www.robindestoits.org/Utilisation-du-telephone-portable-et-troubles-comportementaux-chez-l-enfant-Divan-HA-et-al-Etude-americaine-22-09-2010_a1159.html
http://www.robindestoits.org/Exposition-prenatale-et-postnatale-au-telephone-portable-et-troubles-comportementaux-chez-l-enfant-Divan-HA-et-al-Juil_a453.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-les-telephones-sans-fil-DECT-et-le-WiFi-provoquent-des-irregularites-cardiaques-23-10-2010_a1138.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-americaine-le-Wi-Fi-diminue-la-motilite-du-sperme-humain-et-augmente-la-fragmentation-de-l-ADN-des-spermatozoides_a1619.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-effets-non-thermiques-et-mecanismes-d-interraction-entre-les-champs-electromagnetiques-et-la-matiere-vivante-2010_a1370.html
Mesurer les antennes en les comparant au téléphone portable, pour dire que les antennes sont bien plus faibles que le maximum autorisé par l'état il y a dix ans, sur la base de rapports biaisés ayant occulté les effets athermiques des ondes, permet de conclure à une peur irrationnelle.
Mais c'est oublier tout d'abord que l'exposition est continue tout au long de la journée et non ponctuelle, comme le téléphone portable.
Au sujet de ces effets cumulatifs, lire ceci :
- Effets cumulatifs des champs magnétiques sur les ruptures de la chaîne ADN - Lai et Singh - 2004
- CONGRÈS INTERNATIONAL D’ÉLECTROMAGNÉTISME – CEM EXPO 2003
Pour exposer parfaitement les effets athermiques conséquents, voyons les effets observés sur les animaux (cataractes des veaux, fausses-couches, désordres en tout genre) et sur la flore :
poulets, rongeurs : http://www.robindestoits.org/_a329.html ; bovins : http://www.robindestoits.org/_a509.html, http://www.robindestoits.org/_a1611.html ; cigognes : http://www.robindestoits.org/_a344.html ; grenouilles : http://www.robindestoits.org/_a1132.html ; rats : http://www.robindestoits.org/_a606.html,
http://www.robindestoits.org/_a1059.html, http://www.robindestoits.org/_a605.html, http://www.robindestoits.org/_a1059.html, http://www.robindestoits.org/_a177.html ; oeufs : http://www.robindestoits.org/_a1287.html ; abeilles : http://www.robindestoits.org/_a1229.html, http://www.robindestoits.org/_a445.html ; fourmis : http://www.robindestoits.org/_a1716.html ; plants de tomates : http://www.robindestoits.org/_a1353.html ; écorces d'arbre : http://www.robindestoits.org/_a440.html
Car enfin, ces antennes qui émettent si peu n'ont pas l'impact minime que Fleur Pellerin le voudraient mais d'abord celui que l'OMS a publié dans sa base de données scientifique sur le sujet :
http://www.robindestoits.org/OMS-Base-de-donnees-EMF-Champs-electromagnetiques-Dec-2006_a600.html
Ainsi que la littérature la plus pertinente en la matière :
http://www.robindestoits.org/Rapport-BioInitiative-2012-1800-nouvelles-etudes-renforcent-la-certitude-de-la-nocivite-des-ondes-et-de-l-urgence-des_a1870.html
http://www.robindestoits.org/Rapport-officiel-de-l-I-I-T-BOMBAY-sur-des-cas-mortels-exposes-aux-ondes-de-la-telephonie-mobile-Inde-dec-2010_a1556.html
http://www.robindestoits.org/Rapport-australien-independant-Impacts-des-rayonnements-des-antennes-relais-de-telephonie-mobile-30-08-2008_a568.html
http://www.robindestoits.org/Etude-de-Netanya-forte-augmentation-des-cas-de-cancer-a-proximite-d-antennes-relais-Wolf-D-et-R-Avril-2004_a313.html
http://www.robindestoits.org/ETUDE-L-exposition-a-long-terme-a-des-stations-de-base-et-a-des-telephones-portables-affecte-les-profils-hormonaux_a1394.html
http://www.robindestoits.org/Une-nouvelle-etude-scientifique-prouve-le-lien-direct-de-4924-deces-par-cancer-avec-l-irradiation-des-antennes-relais-de_a1302.html
http://www.robindestoits.org/Etudes-epidemiologiques-sur-l-incidence-des-cas-de-cancer-a-proximite-des-antennes-relais-Dr-Gerd-Oberfeld-jan-2008_a349.html
http://www.robindestoits.org/Abdel-Rassoul-et-al-Effets-neurocomportementaux-parmi-les-riverains-d-antennes-relais-de-telephonie-mobile-Juil-2006_a596.html